哪里的海邊最好玩？ 哪里的海灘最知名，最多的人去？ 現(xiàn)在哪里適合去嗎？

國內(nèi)的建議去海南島，美其名為中國的后花園，三亞蜈支洲被譽為中國第一潛水基地，其能見度達20多米，不過要在天氣好的時候去哦~

現(xiàn)在在發(fā)展中的海南是什么樣的呢？

“十一五”2006年至2010年是海南經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期。從總的情況看，海南具備了經(jīng)濟加快發(fā)展、經(jīng)濟總量明顯提升的多方面有利基礎(chǔ)。無論是基礎(chǔ)條件、增長勢頭，還是發(fā)展機遇和發(fā)展的大趨勢，都為今后5年經(jīng)濟發(fā)展的新突破提供了多方面的有利條件。我建議海南在“十一五”時期，把“一省三地”作為發(fā)展的目標?！耙皇　笔侵干鷳B(tài)省，“三地”是指南中國海的油氣綜合開發(fā)基地、國際性旅游基地和綠色農(nóng)業(yè)基地?！耙皇∪亍北容^符合海南的實際，突出和發(fā)揮了海南的優(yōu)勢，這也是“十一五”時期在“一省兩地”（即新興工業(yè)省、熱帶高效農(nóng)業(yè)基地和旅游度假勝地。《證券導報》注）基礎(chǔ)上的一個發(fā)展。

把洋浦建成我國第一個新型工業(yè)港區(qū)

港區(qū)一體化、建設(shè)自由港區(qū)是最近幾年經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化大背景下的一個發(fā)展趨勢。例如，新加坡裕廊化工島由5平方公里左右擴展到32平方公里，成為開放型的化工園區(qū)；臺灣地區(qū)于2003年底宣布建立了一個新的自由港區(qū)。在“十一五”時期，我國49個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，其中幾個有條件的開發(fā)區(qū)可能會在港區(qū)一體化、建立自由港區(qū)方面走出一條新路。

前不久，中改院向省政府提交了“洋浦工業(yè)港區(qū)建設(shè)的總體設(shè)想”的建議報告?！把笃止I(yè)港區(qū)”的基本內(nèi)涵是：在洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，以油氣綜合開發(fā)為重點，以實行自由港區(qū)的發(fā)展模式為目標，把洋浦建成具有國際競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代化的油氣綜合開發(fā)基地和新型工業(yè)基地，成為我國對外開放程度最高的工業(yè)港區(qū)。這個建議提出，要從比較優(yōu)勢出發(fā)，研究洋浦工業(yè)港區(qū)的總體規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)定位，培育能夠突出自身優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)此，我們提出“一個基地、三個集群”的總體設(shè)想，即把洋浦工業(yè)港區(qū)定位為中國南海油氣綜合開發(fā)基地，同時積極發(fā)展油氣綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)集群、特色制造產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群。同時，我們提出分兩步走的建議：第一步，先用3年左右的時間，實現(xiàn)油氣綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)項下的貿(mào)易投資自由化，即只對油氣綜合開發(fā)項目及相關(guān)項目下的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)設(shè)備等實行產(chǎn)業(yè)項下的自由貿(mào)易；第二步，在“十一五”后期，隨著條件的逐步成熟，按照新型的自由工業(yè)港區(qū)的模式發(fā)展，以使洋浦成為我國第一個自由工業(yè)港區(qū)，并為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型做先行示范。 國際化，海南旅游產(chǎn)業(yè)的主要目標

這些年，海南的旅游發(fā)展出現(xiàn)一個怪圈，即旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較快，但旅游管理的水平卻比較低，兩者形成相當大的反差。我認為，問題的關(guān)鍵在于，海南旅游的國際化水平比較低。在旅游管理的國際化和旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)引進外來投資、國內(nèi)大的投資方面還比較滯后。如果我們能有大的獨資、合資旅行社，那情況和現(xiàn)在可能就大不一樣。要解決目前海南旅游發(fā)展這樣一個十分明顯的矛盾，重要的是大大提高旅游產(chǎn)業(yè)的國際化程度。

中改院于2002年曾向省政府提出“建立國際旅游島”的建議報告。國際旅游島的基本涵義是：在特定的島嶼區(qū)域內(nèi)，限定在旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域范圍中，對外實行以“免簽證零關(guān)稅“為主要特征的投資貿(mào)易自由化政策，有步驟地加快推進旅游服務(wù)自由化進程。建立海南國際旅游島，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的全面開放。其主要內(nèi)容是：（1）實行免簽證。（2）允許外國旅行社經(jīng)營相關(guān)的旅游業(yè)務(wù)。（3）擴大旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開放。（4）實行旅游零關(guān)稅。（5）引進外資參股國際機場建設(shè)，并爭取把鳳凰機場定位為國際航空自由港。

旅游業(yè)是海南最具特色和競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。海南應(yīng)當充分利用作為經(jīng)濟特區(qū)的優(yōu)勢和獨特的旅游資源，抓住我國加入WTO和海南航權(quán)開放帶來的重要機遇，盡快實行旅游產(chǎn)業(yè)的全面開放，加快引進外商投資，建設(shè)我國旅游經(jīng)濟特區(qū)，進而建成世界知名的國際旅游島。

統(tǒng)籌整合區(qū)域旅游資源，走出有海南特色的城鄉(xiāng)發(fā)展新路

從現(xiàn)實情況看，要改變海南城市化水平比較低的基本狀況，恐怕不能走傳統(tǒng)工業(yè)化的老路。我認為，重要的是通過整合區(qū)域旅游資源以走出一條城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路。現(xiàn)在來看，有幾個地方有這樣的條件，如三亞、海口、博鰲幾個地區(qū)。通過旅游資源的統(tǒng)一整合，統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一土地開發(fā)，建立各有特色的旅游經(jīng)濟區(qū)，這很可能是海南城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。

2003年底，三亞市委托中改院進行建立“三亞旅游經(jīng)濟區(qū)”的課題研究。我們提出建立以三亞市為中心、以旅游為重點、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為目標的“三亞旅游經(jīng)濟區(qū)”的設(shè)想，實行“以市聯(lián)縣”的特殊管理體制，走出一條充分發(fā)揮南部地區(qū)資源優(yōu)勢，加快南部地區(qū)發(fā)展的新路子。目前，建設(shè)三亞旅游經(jīng)濟區(qū)越來越具迫切性。由于這兩年三亞市的土地開發(fā)速度比較快，市中心區(qū)域已成為住宅小區(qū)的集聚地。按常規(guī)，一個國際性旅游城市的中心地帶，應(yīng)當成為商貿(mào)中心、服務(wù)中心。目前三亞的這種狀況，用不了幾年，我看就會重蹈海口市區(qū)建設(shè)的舊路。這樣，既不利于發(fā)揮三亞旅游區(qū)的優(yōu)勢，也會對建設(shè)國際性的濱海渡假城市造成嚴重影響。

爭取支持，海南要作為南中國海開發(fā)戰(zhàn)略基地

前不久，中改院向國家發(fā)改委提出了18條建議，建議把海南島作為我國南中國海開發(fā)的戰(zhàn)略基地，并列入到國家的“十一五”規(guī)劃中。未來5年，隨著“10＋1”的建立，南中國海油氣資源的合作開發(fā)將是一個大趨勢。在這種情況下，海南島怎樣成為我國挺進南海、進行油氣綜合開發(fā)的后方基地？怎樣爭取國家把相關(guān)的重大項目放在海南？怎樣以海洋旅游為先導，開發(fā)西沙，帶動前、中、后方的基地建設(shè)？怎樣以中國南海研究院的建立為契機，形成區(qū)域性的南海研究的交流平臺？解決好這些問題，對海南“十一五”時期的發(fā)展至關(guān)重要。因此，應(yīng)當積極爭取中央政府以行政法規(guī)的形式，授權(quán)海南對周圍海域的管轄，以使海南島成為我國開發(fā)南海、挺進南海的戰(zhàn)略基地，成為我國面向東南亞的橋頭堡，成為“10＋1”的重要口岸。

生態(tài)省建設(shè)要使海南成為我國第一個環(huán)保特區(qū)

所謂環(huán)保特區(qū)，是劃定一個特定的區(qū)域（一般是指一個水循環(huán)流域或者一個島嶼地區(qū)），采取嚴格的環(huán)保措施和運用世界上先進的治理環(huán)境技術(shù)和治理機制，并采用嚴格的環(huán)境保護標準進行工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和從事經(jīng)濟運行、城市管理的特定區(qū)域。同時運用市場的手段對流域內(nèi)的水源、空氣、排污、固體廢棄物協(xié)調(diào)管理、綜合整治，使經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的一個特定區(qū)域，執(zhí)行較其他地區(qū)更嚴格的環(huán)境標準和污染物排放標準和節(jié)水、節(jié)能標準，以及更多關(guān)注于環(huán)境的保護、整治，所以稱之為“環(huán)保特區(qū)”。

建設(shè)環(huán)保特區(qū)，是海南落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措，對海南的持續(xù)發(fā)展有重要意義，是海南的一件大事。第一，有利于發(fā)揮海南的資源優(yōu)勢，使海南在發(fā)展經(jīng)濟的同時保護好生態(tài)環(huán)境；第二，有利于發(fā)展旅游。環(huán)境是海南旅游的基礎(chǔ)，海南的旅游要有新的發(fā)展，關(guān)鍵是要保護好環(huán)境；第三，有利于發(fā)展海南綠色農(nóng)業(yè)。環(huán)保特區(qū)的建設(shè)，有助于進一步保持海南無公害的綠色農(nóng)業(yè)及無疫區(qū)的優(yōu)勢地位；第四，建設(shè)環(huán)保特區(qū)是國際社會的一個大趨勢。在海南建設(shè)環(huán)保特區(qū)雖然一定程度上會與工業(yè)發(fā)展規(guī)劃有矛盾，但如果把重化工業(yè)限定在洋浦100平方公里的規(guī)劃和控制區(qū)，并按照國際環(huán)保標準嚴格監(jiān)查，不僅不會破壞環(huán)境，而且還會對發(fā)展海南、提高海南的地位有積極意義。

建設(shè)環(huán)保特區(qū)可以分步走：第一，目前海南正在搞生態(tài)省的規(guī)劃，我建議將之擴大，利用國際援助資金，找國際專家來編制海南“十一五“時期生態(tài)省的規(guī)劃；第二，充分利用地方立法權(quán)，在生態(tài)省的立法方面逐步加大力度；第三，在各方論證的基礎(chǔ)上，在“十一五“中后期把海南建設(shè)成為環(huán)保特區(qū)。